打造“平安安徽”，心理咨询贡献大

心理健康教育

　　

　　阜阳火车站民警杨容，帮助前往上海与父母团聚的留守儿童上车。戴文学 摄
　　

　　合肥市望湖社区形成治安联动防控网，各单位相互联动、资源共享，保障社区安全。 记者 吴文兵 摄
　　平安稳定是社会发展的前提，是人民安居乐业的保障。
　　防控体系更完善，司法执法更阳光，法律服务更贴心……实践证明，"平安安徽"建设顺民心、得民意，已经成为我省经济社会发展的一大亮点和品牌。栉风沐雨，铿锵前行。打造"平安安徽"的一系列有力举措，推动我省朝着全国最和谐稳定的省份之一目标迈进，加快了"美好安徽"建设的步伐。
　　治安防控
　　撑起平安蓝天
　　□基层亮点
　　清晨，马鞍山市公安局沙塘派出所社区民警安景林刚进办公室，就有社区居民打来求助电话。安景林匆匆赶往社区进行处理。
　　7年来，安景林每天都是在这样的忙碌中度过，成为这个老旧小区居民眼中可爱的人民警察。
　　与安景林一样，全省每天有5800余名社区(驻村)民警奔走在寻常巷陌、普通人家，努力打造平安社区。街面"视频巡逻"+"实兵巡逻"的立体化巡逻防控机制，在阜阳市发挥着独特作用。 4月22日11时，界首市颍南客运站门前发生一起飞车抢夺案，两名骑摩托车的男子得手后驾车离去。被劫女子迅速报警。 11时03分，界首市公安局迅速启动预案，指挥各路巡控民警追击。 11时05分，指挥中心大屏幕上，警方捕捉到犯罪嫌疑人逃跑的影像。 11时18分，犯罪嫌疑人束手就擒。推行有偿治安防范模式的淮北市石台镇农村专职打更巡逻队伍；以派出所为龙头，镇、村专职巡逻队为骨干，开展夜间巡逻巡查的临泉县杨桥镇乡村专职巡逻队……这些形式多样的群防群治活动，最大限度震慑了犯罪，消除了治安隐患。
　　-闪光印迹
　　密织治安防控网络，做大做强基层一线，重拳整治治安乱点。十年来，我省各地不断夯实基层基础，注重警务资源的有效整合、科技手段的统筹运用，创新机制，合成作战，全省社会治安防控能力进一步提升。街面网格化巡逻防控、社区治安防控、单位内部防控、农村社会治安防控、技术防控……全方位、全天候、立体化的社会动态防控网络逐渐形成。全省由市、县、乡三级政府出资保障的专职治安辅助力量达8万人，建成各类监控点5万余个，有效覆盖了治安复杂场所、重点要害部位、城市出入口及社会公共场所，在19个县区38个乡镇开展农村技防试点，城乡治安防控水平进一步提高。
　　法律援助
　　维护公平正义
　　□基层亮点
　　蚌埠市固镇县居民王某在当地一家家具厂打工，其妻子带着孩子来厂帮忙时，孩子被厂里的车厢板砸伤。家庭贫困的王某无力支付高额医药费，来到县法律援助中心求助。中心对于他提出的申请快速审查、审批，及时指派援助律师办理。近日，王某终于得到3万多元的赔偿。
　　记者10月25日在蚌埠市法律中心采访时了解到，这起法援案件只是该市开展法律援助为民服务活动的一个缩影。
　　在该市龙子湖区法律援助中心，记者感受了法律援助"柜台式"服务。在服务大厅柜台，正在值班的法律援助志愿者黄群介绍说，来办理援助事项的群众提出申请后，经过网上流转程序，申请很快能够得到审批。 "我们在全市法律援助机构及乡镇、社区工作站开展了信息化应用全案、全员、全流程行动"，市法律援助中心主任常弘表示，通过建立低保人群、优抚对象、残疾人的困难群众信息库，统一法律援助业务流程、窗口服务和质量监控规范运行标准，全面实行信息化管理，有效提升了服务效率和质量。
　　-闪光印迹
　　拓展援助范围，强化窗口建设，落实便民措施，创新服务方式，丰富活动载体。经过10年努力，我省法律援助工作取得长足进步，法律援助机构网络实现全覆盖，法律援助从申请到办结实现了信息化服务全流程，办理案件数量跃居全国前列。 10年来，全省法律援助机构共办理法律援助案件15.8万余件，共接待各类法律咨询99万余人次，近五年办理案件年均增速30%以上。去年，全省办理各类法律援助案件首次跃居全国第七，比上年增长68%，案件增幅位居全国第二。今年以来，全省已办理各类法律援助案件34369件，同比增长47%，办案数量再创历史新高。
　　阳光关爱
　　情暖特殊家庭
　　□基层亮点
　　"今年我和爸爸一起过的中秋节，还有这么多帮助我们的叔叔阿姨，我们一家人打心眼里感谢你们。 "肥西县花岗镇的李晨(化名)说。
　　9月26日，3年没有见到父亲的李晨终于在淝河监狱与父亲团聚，提前度过一个难忘的中秋节。中秋国庆双节前夕，省青联各界别集中开展迎中秋庆国庆"阳光关爱"系列活动，团省委、省司法厅等单位相关负责人开展了现场捐助、走访慰问等活动。120名服刑人员未成年子女获得1000元助学金以及难得的与父母共度佳节机会。服刑在教人员未成年子女是一个特殊群体，受救助的服刑在教人员未成年子女多数生活困难，缺乏亲情陪护，心理健康问题突出，迫切需要社会的关爱。淮南市田家庵的服刑人员姚某女儿考上大学，在其妻子为女儿学费发愁时，得到3000元"阳光救助"助学金。他的女儿专程赶到监狱，含泪送上一面"无私援助，情深似海"锦旗。
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　　我省从2007年5月设立"中环竹云助学基金"暨阳光救助助学基金，正式开展服刑在教人员未成年子女关爱工作。今年初，团省委、省司法厅等单位共同成立"阳光关爱"专项基金，截至目前，募集资金220多万元。省青联各界别先后走进蜀山监狱、白湖监狱、蚌埠监狱、九成监狱、潜川监狱，开展爱心帮教、扶贫助学、亲情团聚等活动，直接受益的服刑人员未成年子女达1200多人。 "阳光关爱"申报过程中，监狱将在狱中改造积极者优先申报，激发了服刑人员积极改造、争取早日走出高墙的决心。
　　人民调解
　　力解矛盾纠纷
　　□基层亮点
　　一间20平方米左右的房间，宽敞明亮，一条方桌置于中央，调解员、记录员、申请人、被申请人的席卡依次摆放，墙上挂着象征"握手言和"寓意的人民调解委员会徽章，"公开公平、依法调解"的红色标语分外醒目。
　　这是记者10月24日在六安市金安区司法局中市司法所看到的场景。现在，六安市各地都有专门的调解场所和调解人员。记者留意到北面墙上挂满了群众送来的锦旗，其中一面锦旗上"一心为民，任劳任怨"的字样引人注目。中市司法所所长姜涛介绍说，这是辖区一家快餐店的23名农民工前不久送来的。原来，这家快餐店的两名合伙人因经营纠纷，开业一个多月就关张了，并且以账目不清为由拒绝支付员工工资和押金。姜涛带领两名工作人员展开调解，清算了员工工资，当事双方均表示满意。
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　　十年来，我省充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的"第一道防线"作用，加强人民调解队伍建设，成立各类人民调解委员会2万多个，有人民调解员12.6万多人。2006年以来，全省共调解各类纠纷161.72万件，调解成功率达到96.4%。不断拓展和延伸人民调解工作领域，积极推进医患纠纷、交通事故、劳动争议等行业性专业性人民调解工作。全省共建立专业性行业性人民调解组织965个，其中道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解组织152个、医疗纠纷人民调解组织217个、劳动争议人民调解组织285个。今年1月至8月，全省行业性专业性纠纷调解组织6384名调解员，共调解各类纠纷3万多件，化解特定行业和重点领域社会矛盾纠纷成效显著。
　　社区矫正
　　点亮回归之路
　　□基层亮点
　　10月22日晚7点多，合肥市望江宾馆综合楼6楼的一间教室里，王梅认真地听老师讲解网站图片制作。这间教室是合肥市南七街道社区矫正教育基地教室，王梅是一名社区矫正对象。
　　2011年，王梅和朋友合伙购买一台POS机，朋友用POS机刷卡套现，王梅也从中获利。犯罪行为很快被查处，王梅是从犯，且主动交代犯罪事实，被判处有期徒刑3年，缓期执行，接受社区矫正。刚回到社区接受矫正时，王梅丧失了生活信心。南七街道司法所针对王梅制订了一套矫正方案，对王梅进行一对一帮教。慢慢地，王梅卸下了思想包袱，还萌生了创业的想法。在南七街道司法所的帮助下，今年4月，王梅的美容店顺利开张。她激动地说："社区矫正给了我更高的人生新起点。 "
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　　我省自2007年8月全面开展社区矫正工作以来，各级社区矫正机构积极发挥教育矫正的攻心治本作用，按照社区矫正对象的不同特点，安排相应社区服务和公益劳动，帮助矫正对象增强社会责任感，修复社会关系，更好地融入社会生活。对有需要的矫正对象进行心理咨询或心理危机干预，帮助他们康复心理，健全人格，提高适应社会的能力。社区矫正机构还积极落实帮扶解困措施，开展社区矫正对象免费技能培训和就业指导。全省共组织集中教育17.4万人次，个别谈话教育34.3万人次，开展心理健康教育和心理咨询3.9万人次。全省建立就业基地389个、教育培训基地489个、社区服务基地1148个。
　　这几年，我们社区坚持排查矛盾纠纷，从源头上预防和减少社会矛盾，同时发挥社区警务室的中坚作用，加强社区巡逻防控。社区治安环境越来越好。小环境都好了，大环境也就和谐了。
　　——池州市贵池区秋浦街道湖心社区居民孙华荣
　　我是一名乡镇派出所民警，一直关注农村治安情况。近年来，我省公安部门不断出重拳严厉打击农村违法犯罪活动，农村社会治安状况得到极大改观，农村留守老人和儿童安全感普遍增强，农村群众对社会治安的满意度不断提高。
　　——网友"数九腊梅"
　　"阳光关爱"把"阳光"洒到高墙内，不仅温暖了墙内的人，也温暖了高墙外的亲人。爸爸因一时冲动犯下大错，我们一家人从此都生活在阴影中。阳光关爱为爸爸好好改造提供动力，也让全家人看到希望，渴望早日团圆。
　　——淮北市濉溪县五沟镇白寺村丁丽丽(化名)
　　当前社会矛盾纷繁复杂，如不及时化解，可能激化升级。通过构建大调解体系，加强专业性、行业性调解组织建设，密织调解网络，深入开展矛盾纠纷大排查、大调解活动，及时化解矛盾纠纷，能够有效维护社会和谐稳定。
　　——六安市司法局杨本茂
　　"足不出户、点点鼠标"便可办理相关业务，"网上公安局"给百姓带来了实惠。
　　——网友"飞翔鸟真功夫"