王定华副司长在2010年全国中小学心理健康教育经验交流会上的讲话

心理健康教育

以下为李皓老师根据王司长讲话的录像资料整理而成，供大家学习参考。

王定华副司长在大会上的讲话（节选）

当前，长城内外，大江南北都正在学习贯彻新世纪以来由党中央、国务院召开的第一次全国教育工作会议的精神，落实以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，立足本地实际，立足本职岗位，积极推进教育事业又好又快发展，为构建民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。在这样的大好形势下，教育部中小学心理健康教育专家指导委员会以及教育部基教一司联合在这里召开2010年度全国中小学心理健康教育经验交流会，这是贯彻全教会精神，贯彻国家中长期教育改革发展规划纲要的一个重要举措。

我代表教育部有关司局对同志们的到来表示欢迎，对你们长期以来对你们对中小学心理健康教育事业作出的贡献表示衷心的感谢！

下面，我代表教育部基教一司讲几点意见，供各地和同志们参考。

一，加强研究，准确把握中小学生成长的规律。我们中国的教育处在一个新的历史起点上，基础教育尤其站在一个新的历史起点上。我们有必要认清形势，把握规律。说起教育的形势，尤其是基础教育的形势，可以说纷繁复杂，但是当你梳理的时候，影响教育的形势无非是外部的形势和内部的形势这两大方面。外部形势主要是经济的全球化、市场化，社会的信息化、城镇化，发展模式的工业化；内部形势一是整个教育对基础教育的影响，整个教育都处在在一个大发展、大变革的时期。

当代的中小学生，就其主流来讲都是好的，是积极向上的，他们思维活跃，视野开阔，反应敏锐，兴趣广泛，求真务实，他们具有较强的主体意识、竞争意识、效率意识、公平意识，是充满希望、朝气蓬勃、富于创新的一代。同时他们身上也有一些新的情况、新的问题，如，物质条件更加优越，但是成长中的苦恼也在增加，心理问题有增多的趋势；学习的机会更多，条件更好，更有利于学生主动学习，但学习负担在一些地方不断加重，厌学、逃学情绪增长；在发展个性，增强自信心的同时，社会责任感和同情心等人文精神出现了缺失，在扩大视野、了解社会、广泛获取信息量的同时如何继承和发扬传统的优秀文化，也成了一个问题。这些问题不都是教育部门造成的，可以说是社会问题在中小学中的一个折射。

在成人世界里，心理不健全的问题也是普遍存在的。今年上半年，出现了深圳富士康员工的跳楼事件，惊动全国。胡锦涛同志在一份反映富士康职工跳楼的材料中做出重要批示：请复印分送各位常委同志参阅。在这份材料中，李长春同志批示：请中宣部组织调研，在社会主义市场经济条件下，如何构建广为覆盖的社会主义精神家园，可从如何加强企业的思想政治工作，乃至企业文化建设入手，逐步延伸作为长期课题。

刘延东同志批示：请认真领会长春同志的批示精神，从各自领域研究、探索加强企业文化建设的途径和方法。刘延东同志还批示说：富士康事件从一个侧面也说明学校教育中加强学生健康人格和心理健康教育的极端重要性，以及培养合格心理辅导教师，心理救治社会工作者的紧迫性，请贵仁同志予以重视，并切实在教育改革中加强和改进这方面的工作。

刘延东同志在一份反映石家庄市中小学心理健康教育取得成效的材料中做出重要批示，要求认真总结梳理石家庄的成功经验，予以培育支持，在更大范围内予以推广。

二、加强交流，共享各地好的经验。在推进中小学心理健康教育工作方面，各地都有很多成功的经验，今天的交流介绍的这些都是可圈可点的。

教育部就是要为大家搭建平台，交流经验。希望大家创造更多的好经验、好做法，推动本地的心理健康教育更加科学、更加务实，更有操作性，更贴近每位学生的心理发展。

三、加强指导，整体规划心理健康教育工作。2002年指定的指导纲要颁布快十年了，专家指导委员会近期准备着手修订纲要，拟于2012年颁布新的纲要，新纲要将提出更高的要求，对于中小学心理健康教育分学段的目标任务和内容标准，对心理健康教育的管理、实施、课时、教师配备提出要求，将学校心理健康教育开展情况纳入对学校教育的督导评估体系之中，指导学校多种形式开展心理健康教育工作，促进心育在中小学中普遍开展，以及提高科学化、规范化、常态化的水平。

面对近年来自然灾害多发、频发的态势，以及中小学校园安全事故时有发生的情况，专家指导委员会正在制定危机状态下中小学校园心理干预的指导纲要，各地也要按照全国的工作模式在本地也要制定相应的规划，一是尽量纳入十二五的教育发展规划，二是尽量纳入本地的面向2020年的本省中长期教育改革和发展规划纲要，纳入本地或具体学校的年度工作计划，四是纳入对教育行政干部和中小学校长的考核体系。中小学心理健康教育如此重要，因此可以说，一个不重视心理健康教育的校长是一个不合格的校长，

四、加强培训，提高教师专业化水平。心理健康教育是一门科学，专业性很强。欢迎社会心理工作者参与中小学心理健康教育工作，但不依赖他们。

今年暑假，教育部委托华南师范大学举办了教育部2010年国培计划中小学心理健康教育骨干教师的培训项目，来自全国各地的200多名教师参加了培训。可以说是一个具有划时代意义的培训。今后还要继续扩大国培计划的范围，以后的国配计划可以安排在几个地方进行，可以来申报，通过招标竞标经评定申报合格就可以承办培训。

正在制定心理健康教育教师国配计划的标准，类似课程标准，来推动工作。各地在这方面也要加强。

五、加强阵地，推进建设学校心育场所。学校的心理辅导室是学校开展心育工作的前沿阵地，学校开展这项工作要有机构、有人员、有空间、有保障。除了学校的各自的心理辅导室，各地也可以建一些地区性的心理辅导中心，让各个学校共享，也作为推进义务教育均衡发展的一项举措。

同时，借助日本、俄罗斯、韩国等国家的做法和经验，教育部准备从明年开始，在全国一些地方建设大型的青少年学生校外综合实践基地，每个基地投资约3000万元。由教育部、财政部实施，中央彩票公益金专项支持，连续建设5年。这样的中心不光提供学生动手、动脑的机会，还为学生进行生命教育和生存的演练，更要让学生有机会接受抗挫心理的锻炼，全面提升心理健康的水平。对于这些校外机构的建设，我认为作用很大。

六，加强示范，争创心理健康教育国家示范区。

明年启动全国心理健康教育国家实验区的创建活动。教育部基教一司依靠专家指导委员会设立一些标准，完全达到标准的地区可以申报。把它作为新时期调动各地积极性的一个举措。

七、加强协作，共同关注中小学生心理健康成长。

开展心理健康教育学校要一马当先，要有编制，有课时，由教师，有人管，有人问，有空间，有平台，有经费。学校一定要把心理健康教育把心理健康教育作为实施素质教育的一个重要的抓手和突破口。事实上，学生的心理健康、学生的学习成绩也能提高，即使参加高考也不矛盾。光靠学校不够，要调动家庭的积极性，调动社会的广泛参与，形成学校、家庭、社会心理健康教育的一致性，仅仅依靠专业机构和高校专业力量。

教育也将为中小学心理健康教育提供方便，便于大家协作。

一是将在近期召开全国中小学德育工作现场经验交流会，总结中央2004年关于未成年思想道德建设的8号文件以来，各地的好经验好做法，，并且把心理健康教育作为重要内容突出的提出要求。会上还将颁布教育部《关于新形势下进一步加强中小学德育工作的若干意见》，突出德育为首，育人文本，注重实效。

二是在年底以前，将出台教育部关于下大力气减轻义务教育阶段学生课业负担和心理压力的意见，倡导学校提高教学效率，倡导就近免试入学，倡导控制学生作业总量，倡导避免过多统一考试，倡导教师远离有偿家教，倡导校外提供更多空间，倡导加强减负工作的督导检查，倡导营造广泛的社会氛围。

三是要把一些中小学心理健康教育工作的一些好的经验，在不同的平台上予以表扬、推广和提倡，包括每年一度的中小学心理健康教育工作经验交流会，包括我们要通过内参，通报、报纸、网络对好的做法予以表扬。

四是继续开展委托研究和课题研究。现在正在开展的中小学积极心理品质的调研，希望各地配合，明年还将启动与规划办合作的教育部重点课题学校德育校外教育心理健康教育的专项研究。

希望在座的各位根据本地的实际情况，根据教育部的一贯部署，参考本次经验交流会各地的经验，来认真的推动本地心理健康教育取得新的发展。

教育行政部门的同志回去以后，希望你们向教育厅的主要和分管领导汇报一次，传达中央领导、教育部领导和这次会议的有关精神，真正把心理健康教育摆到位，尤其要争取取得教育厅一把手的支持。只要主要领导重视，各位同志狠抓，就没有解决不了的问题。各地创造经验，先一枝独秀，进而百花齐放，进而形成星罗棋布的局面。

到2020年，国家中长期教育改革和发展规划纲要实施结束之年，当我们回首往事的时候，不因在心理健康教育的岗位上虚度了年华，丧失了机会，而追悔莫及。希望大家做出成效，希望大家取得更大的成绩！